政策解读 | 九部门出台《关于智慧口岸建设的指导意见》
发布:IhSI5rnD
时间:2024-09-26

日前,海关总署、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部、国家移民局、国家铁路局、中国民航局、国铁集团等联合发布了《关于智慧口岸建设的指导意见》(简称《指导意见》),提出依托国际贸易“单一窗口”一体化数字底座,运用先进设施设备和新一代数字技术,建设以口岸设施设备智能化、运行管理数字化、协同监管精准化、综合服务泛在化、区域合作机制化为主要特征的国际一流现代化口岸。


港口作为口岸的一种形式,是口岸的重要组成部分,尤其是在海洋和内河运输中扮演着关键角色,本文拟根据《指导意见》提炼出推进智慧港口的推进点。


01

到2025年基本建成现代化口岸,引领全球智慧口岸发展

《指导意见》提出,到2025年,普通口岸设施设备和信息化短板基本补齐,口岸通行状况明显改善;重要口岸设施设备和监管运营智能化水平显著提升;枢纽口岸基本建成智慧口岸并发挥引领示范作用。到2030年,初步建立口岸参与主体智慧互联、协同联动、高效运行的良好生态,部分口岸智慧化程度达到国际先进水平。到2035年,基本建成现代化口岸,引领全球智慧口岸发展。


02

推进码头的设施设备智能化建设,鼓励有条件的港口建设自动化无人码头

《指导意见》提出,口岸生产运营设施设备智能化。鼓励口岸经营主体开展老旧设施设备升级改造,推广智能装卸、理货、堆存、换装等口岸智能化作业模式。鼓励有条件的港口建设自动化无人码头。口岸查验设施设备智能化。大力推进非接触式和非侵入式执法设备、船舶自动识别系统(AIS)设备等智能化设施设备联网应用。


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图:斯年智驾无人驾驶平板车IMV

在厦门港海润码头作业

(海润码头是全国首个传统集装箱码头全港区、全作业链智能化改造创新项目)


03

鼓励开展数字化建设,实现运行管理“可视化”

口岸运行管理可视化。采用数字技术提升口岸运行动态感知能力。汇集基础设施、物流运行、通关监管等信息,形成口岸全要素数据资源“一个库”。实时监测口岸运行关键指标,可视化展示口岸日常运行情况,分析处置口岸异动事件,实现口岸全景式运行管理“一张图”。

口岸绩效评估数智化。围绕口岸硬件设施、通行能力、投入产出、运行安全、通关便利、智慧智能、管理服务、社会效益等方面,建立口岸综合评估指标体系和评估模型,实现口岸全方位绩效评估“一把尺”。将评估结果应用于口岸分级分类动态管理,促进口岸合理布局和资源高效利用。开展口岸整体通行效率分析,解决口岸堵点痛点问题。


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图:斯年智驾针对智慧港口场景研发的车队管理系统


04

加强多元合作,推进智慧仓储、物流、工程与口岸建设融合

口岸综合服务泛在化建设。构建多元化物流服务网络。加强生产、贸易、仓储、物流等行业合作,推进智慧仓储、智慧物流、智慧工厂与智慧口岸建设融合,实现传统模式向数字化转型。促进跨境贸易数字化。整合数字贸易、数字物流、数字金融等资源,完善跨境数字贸易基础设施。

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图:斯年智驾在场景物流无人驾驶的业务布局

涵盖智慧港口、智慧工厂、智慧物流

作为一家深度参与到智慧口岸发展的建设者,斯年智驾认为,将紧密贴合《指导意见》政策导向,凝聚更多创新主体,以实际行动践行社会责任,为建设智慧口岸发展做出应有的贡献。